2001年4月28日晚，衡州市毗临闹市区的范光胡同（hú tòng）巷口突发枪案，市公安局主管刑侦的副局长徐（xú）国庆（石兆琪饰）接报匆匆赶到现场。警方在调查过程（diào chá guò chéng）中发现受害人吴天背景极其复杂，与许多人（rén）恩怨极深。徐国庆经过分析案情，预感这是一起涉及（shè jí）黑势力团伙恩怨的仇杀事件。警方展开全面追捕（zhuī bǔ），循江湖恩怨抓捕了一批横行衡州的黑（hēi）团伙成员，可是都并非“4·28”枪案的幕后杀手。与此同时（yǔ cǐ tóng shí），“4·28”枪案的制造者刘华强（孙红雷饰）正在加紧筹划实施（shí shī）他的罪恶计划。衡州市某房地产公司老总李丽（lǐ lì）（江珊饰）听闻吴天被杀的消息心中惊悸（jīng jì）万分，约刘华强见面。为了妹妹李梅（刘威葳饰）的安全（ān quán），李丽提出要带李梅走，但被李梅拒绝（jù jué）。正在警方的调查工作一筹莫展之际，刘华强又把（bǎ）罪恶的目光瞄准了下一个目标。警匪之间（zhī jiān）的追捕与反追捕，复仇与阻止复仇的（de）较量由此展开。